编者按:景贤学校邮协代表队在4月结束的“2003江门市区校际集邮辩论赛”上,不畏强手,认真备战,最终获得中学组的亚军。现刊登景贤学校邮协代表队准备决赛的书面材料,以飨读者。

 

中国个性化邮票业务不应面向普通老百姓

国家邮政局于2001年开始了个性化邮票的试点业务,后于2002年5月10日在全国邮政网点发行我国首枚个性化专用邮票《如意》;并正式开始受理个性化邮票业务。所谓个性化邮票,按照邮政部门的注解就是利用国家邮政部门专门为此项业务发行的带有空白附票的邮票,借助于现代高科技印刷手段,赋予空白附票个性化的特征,实现向社会提供满足个性化需求的一种服务……。国家邮政局在个性化邮票业务的有关规定中指出:邮票作为国家有效邮资凭证,具有严肃性。个性化邮票作为原有邮票业务的延伸,同样具有严肃性,申请者将进行严格的审核并报国家集邮总公司批准后才能上邮票。个性化内容仅限于社会公众人物肖像和大型国内、国际活动的标志、徽志,国内的风景名胜等,个性化内容反映的主题一般都是配合某一类活动或某一种事物。

个性化邮票业务开展10个月来,邮政部门为不少的单位制作了个性化邮票,在这期间当然也有不少的普通老百姓希望自己的肖像或者与自己有关的一些事物也能上个性化邮票,这就涉及到中国个性化邮票业务应否面向普通老百姓的问题,我们认为中国个性化邮票业务不应面向普通老百姓,理由有下列几点:

第一、邮票是由国家邮政局代表国家发行的邮资凭证,有“国家名片”之美誉,其选题、发行具有十分的严肃性。国家邮政局在有关邮票的选题规定中指出:邮票题材的范围应包括我国政治、经济、科技、教育、文化、艺术、自然风貌等各个方面。邮票的选题要宣传党和国家的方针政策,宣传我国政治、经济、科技、文化等领域的重大事件,宣传社会主义物质文明和精神文明建设的重大成果,宣传我国的悠久历史、灿烂文化、锦绣河山以及各民族的民俗民风。从这一规定中我们找不到普通老百姓可以上邮票的依据,个性化邮票作为原有邮票业务的延伸,同样具有严肃性,同样也应该遵照上述规定。

第二、在已经发行的一些个性邮票中,确实有一些社会公众人物的肖像,比如著名科学家袁隆平、中国足球队的教练和球员、演员宋祖英等,但这并不等于宣传其个人,而是通过这些人物衬托、表现相关的事件,如用袁隆平的肖像是为了衬托、表现他所在的湖南农科院建院100周年;用中国足球队的教练和球员的肖像是为了衬托、纪念中国男子足球队首次出线参加世界杯决赛阶段比赛这一重大历史事件;用宋祖英的肖像是为了宣传中国邮政,因为宋祖英是中国邮政的形象大使。

第三、上面所提到的部分社会公众人物的肖像上了个性化邮票,是经过了十分复杂的审批程序。我们根据在网上查阅的资料知道,湖南农科院在题材上报之后,国家邮政局就曾3次打电话到长沙市邮政局,要求上报袁隆平获选中科院院士的具体时间以及出示院士证书的复印件。对于一个为国家作出了重大贡献的著名科学家尚且要这样的严格审核,那么对于一个普通老百姓能轻易地上个性化邮票吗?

第四、2002年5月份国家邮政局正式开办个性邮政业务时,曾经有计划经过几个月的运作后于当年的9月份开始个人将可以申请定制个性化邮票,但现在已经到了2003年的4月份,还没有见到国家邮政局关于个人可以申请定制个性化邮票的正式通知,这就足以说明“中国个性化邮票业务可以面向普通老百姓”这一设想是不符合中国国情的。

第五、中国是一个自然资源并不算十分丰富的国家,而且“环境保护”又是中国的一项基本国策,印刷邮票必然要消耗纸张,而要造出纸张又必然砍伐森林。众所周知,邮票的第一属性是邮资凭证,用户在购买邮票的同时,也预先购买了邮政服务。普通邮票也好,纪特邮票也好,除了用于收藏之外,在邮政业务中使用是再正常不过的了。但个性化邮票不零售,以版为制作单位,用户一般又不会破版化零使用,这样,个性化邮票的通信功能就丧失掉了。个性化邮票通常都是由用户整版收藏,或赠送给客人做宣传,这样,又出现了个性化邮票的发行量等同于存世量的效果,造成资源的浪费。现在为单位、企业制作的个性化邮票已经存在这个问题,如果个性化邮票业务再向普通老百姓开放,现在中国的人口是13亿,就算有一百分之一的人申请制作个性化邮票,每人制作10版,那么总数就是1.3亿版,制作出来的邮票不去使用,压在箱底。中国个性化邮票业务面向普通老百姓,这不又造成资源更大的浪费。

第六、虽然有些国家个人申请定制个性化邮票是一件狠容易的事情,但中国有中国的国情,外国的东西不能千遍一律地搬用。比如说,有某个人,他的肖像上了个性化邮票,但后来他因为犯罪被法院判了刑,而他的家属又有意地用印有他的肖像的个性化邮票到处贴信寄发,甚至寄到判他徒刑的那个法院去,这不造成极坏的社会影响吗?“国家名片”的严肃性又从何谈起呢?

第七、中国个性化邮票业务如果面向普通老百姓,会带来很多意想不到的后果。面向普通老百姓,也就是说只要拿个身份证就可以去申请定制个性化邮票。试想一下,如果“法轮功”的头子李洪志指使他的某个手下拿其照片先去办一个假的身份证,然后再去申请定制个性化邮票,若然真的让李洪志的肖像上了个性化邮票,那绝对是一件重大的政治责任事故,我们看国家邮政局的哪一位领导都无法承担这一责任。

第八、去年八月份在北京、天津、杭州、深圳四个城市开展的个性化车牌试点,结果出现了主管部门没有预想到的情形,有使用国际著名商标的、有使用国家名称缩写的、有使用外国际名称的,更加有连骂人的粗口也用上了,结果这个性化车牌只试行了10天时间便被紧急叫停。

根据上述的理由,我们认为中国个性化邮票业务不应面向普通老百姓。

 

对方可能提出的论点:

1.  世界上已有不少国家、地区的个性化邮票业务都是面向普通老百姓,而中国已经加入WTO,很多方面都要与国际接轨,所以在个性化邮票业务面向普通老百姓方面也应该与国际接轨。

答:首先肯定对方的观点,然后阐述本方的观点。

是的,中国已经加入了WTO,很多方面都要与国际接轨,但这并不等于所有方面都要与国际相一致,有些事情还要具体视中国的国情而定。比如说,现在美国、英国出兵攻打伊拉克,你总不能以“与国际接轨”为理由要求中国也出兵攻打伊拉克吧。

 

2.  个性化邮票业务面向普通老百姓,必然会增加邮政部门的经济收入、增加国家的税收。

答:同样首先肯定对方的观点,然后阐述本方的观点。

是的,个性化邮票业务面向普通老百姓,必然会增加邮政部门的经济收入、增加国家的税收。但结合中国的国情,办一件事情,社会效益是第一位的,经济效益是第二位的。比如说,有某个外商要来江门投资办一个大企业,经济效益很好,国家必然会从中得到很多的税收,但这个企业会对环境有很大的污染,我看江门市政府的领导是不会同意这个企业落户江门的,这就是社会效益与经济效益的关系问题。这个例子可以说明,个性化邮票业务面向普通老百姓虽然会增加邮政部门的经济收入、增加国家的税收,但更加要考虑它的社会效益问题。

 

3.  个性化邮票业务面向普通老百姓,可以吸引更多的人来集邮,壮大我国的集邮队伍。

答:某一个原来不集邮的人,即使他申请印制了自己的个性化邮票,也没有足够的理由说明他从这以后就开始集邮了,这对于集邮队伍的壮大是没有影响的。说不定在座的原来不集邮的同学,在看了今天两场精彩的集邮辩论赛后,对集邮产生了兴趣,明天就开始加入到我们的集邮队伍中。